【林巧雁╱台北報導】房貸不僅僅只是買房需求，善用各家銀行的理財型房貸，可以將資金靈活運用，臨時有急用時不須求人，隨時有額度，隨借隨還，每日計息，又比一般信貸、現金卡或信用卡貸款4%~20%的循環利率更便宜。

萬泰銀行昨宣布推出「萬泰理財宅即貸」滿足客戶多元需求。銀行主管說，如果房子本身沒有貸款，適合申請週轉型房貸，可以設定的貸款額度最高為房屋鑑價8成，比如房價為1000萬元，最高可貸額度為800萬元。

資金少適回復型房貸

一般沒有太多資金的上班族，適合申請回復型理財型房貸，萬一發生臨時急用，只要已償還的本金就可以再動用，比如借800萬元已還500萬元，可以再申請貸款500萬元。萬泰銀綜合型房貸則除一般房貸外，再提供一筆靈活運用金。
萬泰理財型房貸利率約2.75%，可視客戶爭取更優惠利率；永豐銀理財型房貸利率為3.9%；中國信託理財房貸利率3.35%~4.85%；台銀理財型房貸利率2.871%~3.271%；新光銀新活力理財房貸利率：3.06%起，以上均為機動利率。
萬泰銀行財富管理副總孫可基說，客戶可依本身需求做長期理財規劃，為自己建立一個備用額度，臨時有資金需求時，可憑提款卡、存摺或透過網路銀行轉帳動用備用額度內資金，簡單又方便。
銀行行員以本身經驗舉例說，他去年發生意外撞車，突然需要十幾萬元的醫療與修車支出，因為房子在銀行有申請理財型房貸，所以不需要跟家人開口要錢，2至3個月就可還清，非常方便。

償還本金後可再借款

台北富邦銀行消金行銷部經理洪慧純說，富邦財神房貸最低2.79%起，貸款成數最高為房屋鑑價8成，1000萬元房屋可貸800萬元，銀行給800萬元額度(房貸加上可理財房貸額度)，償還200萬元本金後，可空出200萬元備用額度。
銀行主管說，一般房貸多撥款後按月還款，臨時有資金需求須重新向銀行辦理增貸，理財型房貸的還本金額可立即轉換為循環動用的房貸額度，資金運用彈性又方便。
理財型房貸利率介於2.75% ~4.03%，通常銀行可貸的最高額度為房價8成，一般信貸利率約5%~13%；貸款額度只有100~200萬，股票融資一般利率約5.9%~6.6%，可貸股票市值的4成到6成；保單借款利率一般約4.5%~6.5%，最高貸款金額為保單價值準備金9成。

【廖珮君╱台北報導】行政院院會昨通過「金融消費者保護法」草案，未來將由金融服務業捐助，成立財團法人型態的爭議處理機構，辦理民眾申訴案和協助評議委會的各項審查，草案中針對申請評議者，訂定「排富條款」，該評議處理機制，僅供財力在3000萬元以下的弱勢消費者使用。

今年底前上路

金管會法律事務處長李滿治說，該評議機制排除專業投資機構，及符合一定財力或專業能力的自然人或法人，所謂符合一定財力或專業能力者，擬參照境外結構型商品規定，如財力3000萬元以上者，就不適用該評議機制。
金管會副主委吳當傑也說，評議一旦成立，民眾可在90天內將評議書送到法院核可，銀行就須強制執行。該爭議處理機構將在今年底前成立。
此外，金管會昨也通過信託業行銷訂約管理辦法，增訂若民眾想提前贖回或出售基金，銀行除須在契約揭露且告知投資人可能的損失外，也得提供建議。

【吳靜君╱台北報導】金管會去年11月宣布，今年2月起調降躉繳型儲蓄險責任準備金利率1碼，今年2月起躉繳型儲蓄險的保費將變貴，壽險公司從去年底至今年初陸續停售舊型儲蓄險保單，而新儲蓄險，國泰人壽、富邦人壽拉長累積期間1年應戰，富邦人壽更反向調降保費近1.8萬元。

金管會調降短年期儲蓄險責任準備金利率1碼，一般短年期儲蓄險由於具有養老退休的規劃，所以也叫養老險。今年2月起新規上路，各壽險業者都要調整費率，儲蓄險保費即將變貴，或者報酬率會變差，引發搶購潮。銀行業者透露，光是去年12月短年期躉繳儲蓄險起碼吸金100億元以上。

中途解約恐會傷本

南山人壽12月底就已停售6年期儲蓄險保單，至今沒有台幣計價儲蓄險上架，改以美元計價儲蓄險替代，吸引短期資金保戶。據悉，國泰人壽、富邦人壽則傾向不減保戶的投資報酬率，改以拉長累積期間應戰。
富邦人壽更反向調降保費，以保額100萬元來說，原本躉繳保費89.6萬元，調整為87.8萬元，但是累積期間從6年拉長為7年。
壽險業者表示，表面上保戶的保費變便宜，但原本只要等6年就可以領回100萬元，現在要等到第7年，也就是說，保戶必須損失1年時間成本來投資，換算起來新保單報酬率大約是1.88%，與過去舊型保單差不多。
同時，過去躉繳型儲蓄險也強調，保戶投資滿2年解約，解約金就可還本，但金管會也限制銀行理專不可將儲蓄險當定存賣，所以新儲蓄險若中途解約也沒有過去划算，甚至會傷本。

美元計價報酬較高

磊山保經副總龔立煒表示，考量資產配置可選擇以美元計價的短年期儲蓄險來替代台幣計價儲蓄險，不僅報酬率比較高，也具分散風險效果。
永倡保經總經理李文洋建議，過去保戶投資養老險只注意短期投資，忽略買保險意義，而新規上路之後，保戶將會更重視長期風險、以及資金重新配置。

【林潔禎╱台北報導】「假農舍、真逃稅」引起昨日立法院財委會委員的注意，財政部長李述德表示，去年全台已查到1.2萬戶的違法使用農舍，總計補了5441萬多元的地價稅。
財委會臨時提案也通過要求財政部研議假農舍課稅的計算，及違規使用提高罰則等結果在3個月內，送交財委會。

補稅金額達5441萬

據了解，農舍的用途是要給農民在耕作時短暫休息或放置農具之用，政府才給予農舍免稅的優惠，不過最近幾年，很多人假借蓋農舍之名，蓋起豪華別墅，違反「農舍農用」的精神，因此行政院賦稅改革委員會要求全台各地的稅務局全面清查轄區違法使用的農舍。
依規定違法使用的農舍被改課地價稅後，一般稅率是千分之10；不過，如果屋主本人、配偶或未成年直系親屬有設籍，符合自用住宅條件，可申請千分之2優惠稅率。
由於假農舍問題，昨日包括立委費鴻泰、林德福等皆認為，假農舍事件會侵害農民權益，要求財政部重視此問題；李述德表示，各地稅務局展開全面清查假農舍，近1年的時間查到約1.2萬件，補稅金額達5441萬元；而此部分主要屬地方政府權責，但未來會就土地使用分區限制進行一系列探討。
立委費鴻泰、羅淑蕾、賴士葆及高志鵬等人聯手提案通過為落實稅收公平，要財政部必需研議合理的假農舍地價稅及房屋稅評定現值的計算，以及如何落實提高罰責。

讀者劉小姐問：
五年前我有一塊土地及一棟房屋， 因為要跟老公離婚，怕老公在外面亂借貸，私下把房屋及土地過戶在我妹妹名下。今年跟妹妹要回房屋土地，她不還我，因當初沒立下契約，妹妹不認帳，我沒辦法把土地要回。請問我該怎麼辦？

律師林倍志答覆：
妳將房產過戶登記在妹妹名下，這種做法屬於借名登記契約。借名登記契約是指當事人與對方約定，將自己的財產以對方名義登記，但仍由自己管理、使用、處分，對方答應出名登記該財產。
有很多借名登記契約，到最後都因為訂立時沒有立書面而產生爭執，但這不影響借名登記契約的有效性。
因為借名登記契約並非《民法》規定的類型化契約，最高法院目前的見解是，借名登記契約在性質上應視同為委任契約，法律效果適用《民法》委任的相關規定。

可提文件證明所有權

因此，妳可以依最高法院見解，以《民法》第五四九條第一項規定，先終止借名登記契約，再依第五四一條第二項請求妳妹妹將房屋和土地的所有權移轉登記給妳，若妹妹不同意，則到法院打官司。
要打贏官司，重點是借名登記契約有效成立的舉證。例如，提出當初購買房地的貸款文件、房屋稅地價稅繳款書、房地所有權狀也由妳保管、自購入以來長期居住該房地等事實，或是房地曾由妳出租給他人並收取租金等證明，法院就有可能因此而認定借名登記契約存在，做出對妳有利之判決。
記者鄧玉瑩採訪整理

【林益民╱台北報導】近年不孝子女爭產事件屢次攻佔社會新聞版面，法務部為防止類似事件一再發生，已完成《民法》繼承編修正草案，在遺產繼承人相關條文中增訂「不孝子條款」，明確定出不孝子女喪失繼承權的規範，草案預定二月底呈報行政院審查。
法務部指出，《民法》雖採法定繼承主義，但繼承人如有重大不道德行為，仍允許繼承遺產，不但有違道義，也違反繼承制度的本意，因此修正《民法》第一一四五條「喪失繼承權的事由」條文，將惡意不扶養父母的情形，明確納入喪失繼承權的事由，藉此化解目前不孝子女喪失繼承權須透過冗長訴訟程序的問題。

電腦文書可立遺囑

法務部說明，所謂惡意不扶養父母，是指父母終年臥病在床，子女無正當理由卻長期未照料，但仍需父母明確表示不讓子女繼承。此外，也修法明定遺囑可以電腦文書替代手寫，並增訂遺囑人如因官能障礙無法口授時，可透過手語、筆談來立遺囑。

《民法》繼承及遺囑條文修正草案

●繼承權喪失
明定對被繼承人有重大虐待或侮辱情事，經被繼承人表示繼承人不得繼承。例如：
˙父母終年臥病在床而子女無不能探視的正當理由，至父母死亡仍未探視者。
˙子女在父母生前未妥善照料生活，逢年過節亦未前往探視。
●遺囑
明定得以書寫或筆記的遺囑，得以電腦或自動化機器處理的書面替代；保障身心障礙者可口述、手語及筆談向通譯陳述而傳譯遺囑。
資料來源：法務部

【綜合報導】因應少子化問題，經建會提出因應對策推動方案，昨邀內政部及教育部等部會開會，經建會指會中得到將托育津貼補助從現行的五至六歲往下延伸至二歲的共識，即二至六歲幼兒年獲三萬元補助，最快明年一月實施。

經建會官員表示，包括今年內政部擴大辦理針對零至二歲幼兒，交由社區保母系統及托嬰中心保母收托者，可申請每月三千元政府補助的托育津貼，共將額外增加約二百六十億元經費，經建會將於農曆年前向馬英九總統報告後，補助細節才會定案。
官員說，政策目標是每個家庭第一個孩子托育費用每月不超過五千元，有兩個孩子的家庭，每月不超過一萬元，第三個以上孩子不需支付托育費用。據了解，經建會原規劃針對零至二歲幼兒首胎每月發放三千元、第二胎四千元、第三胎後五千元的「育兒津貼」，因經費不足先作罷。

５歲托教擬免學費

但與會內政部兒童局長張秀鴛說法與經建會稍有出入。張表示，目前零至二歲幼兒有育兒、托育津貼，至於三到四歲幼兒托育，現行除中低收每學期六千元、每年一萬二千元補助，一般家庭沒有補助。內政部規劃，有讀托兒所或幼稚園者，研擬比照五歲托教免學費，這部分由教育部規劃，最快明年實施，尚未確定是否排富。
張秀鴛說，內政部規劃明年起發放育兒津貼，年收入三十萬元以下弱勢家庭，零至二歲幼兒每人每月補助五千元。目前零至二歲幼兒，其雙薪父母年收入少於一百五十萬元，可享每月三千元保母托育補助。另第三胎（及以上）二歲以下幼兒托育補助，明年起不再排富。

「應說明財務規劃」

教育部國教司長楊昌裕昨晚說，目前零到二歲幼兒的托育，內政部已有補助措施，滿五歲幼童八月起教育部也會補助免費念幼稚園，因此目前只剩三到四歲的幼童尚無托育補助；對此，教育部已著手研擬補貼方案，但為鼓勵父母盡量親自照顧三到四歲幼童，因此補貼對象將僅限弱勢家庭，且只會部分補貼，不會完全免費，確定補貼金額還在研議，上路時程則須待立院三讀通過《兒童教育及照顧法》草案，才能上路。
藍委楊麗環肯定說，這項政策對想要生小孩的父母不無小補，但政府須整體檢討並提升托育、生活、教育、工作環境，讓父母安心生小孩。綠委管碧玲說，社會性的政策不應只用發錢解決，卻不說明財務規劃，「政府若要刺激生育，應找出少子化因應策略，否則只會亂了套。」育有兩個小孩的桃園縣母親李琇惠說：「小孩托育、生活花費很高，但既然政府願意發放補助，當然是好事啊！」

【綜合報導】非婚生子女不得政府疼？民進黨立委黃淑英和台灣女學會、台灣女人連線等召開記者會，質疑目前全台灣一百二十個提供生育補助的縣市政府或鄉鎮市公所，卻有三十六個地方政府要求有合法婚姻關係，才可補助，黃嗆：「難道這些政府機關認為只有婚生子女才值得補助？非婚生子女就應產婦自己負責任？」婦團痛批，這種政策根本帶頭歧視非婚生子女。
根據黃淑英提供的地方政府生育補助資訊，基隆市每胎次一萬元的「補助弱勢婦女生育津貼」；新竹市「婦女生育發放津貼要點」，第一胎補助一萬五千元，第二胎兩萬元；新北市三重、永和、新店、蘆洲、新莊、八里、五股、泰山等區，過去都有金額不一的補助，都只有具合法婚姻關係者才能申請。
黃淑英批，不補助非婚生子女的規定不只是歧視，更是變相懲罰無婚姻關係而生育者，但鼓勵生育補助不應淪為強迫結婚。女學會祕書長吳嘉麗說，生育補助是照顧國家未來主人翁與母親，應該不論是否來自法定的婚姻關係。

內政部表示尊重

內政部兒童局長張秀鴛昨說，地方政府的生育津貼屬地方自治事項，內政部尊重；從主管機關立場，考量到生育是女性子宮權力的展現，不應有此方式，但也有人認為，社會風氣與法律，仍是先婚後育、一夫一妻，因此尊重地方。
基隆市政府表示，預算有限，生育津貼補助限中低收入戶，且須有婚姻關係，另有未婚媽媽新生兒營養補助，每月最多九千八百二十九元，補助一至三個月，限中低收入戶。新竹市民政處戶政科長林豊山說，因當時法律訂定的時空因素，未將未婚生子列入，未來不排除調整。新北市新聞局長林芥佑說，新北市生育補助無婚姻限制或排富條款，一律一胎兩萬元。
陽明大學衛生福利研究所副教授傅立葉說，結婚與生育不是必然關係，既然站在鼓勵生育角度，不應設下婚姻條件，且未婚生子有時可能是最需要幫助的對象，部分地方政府應再教育。

【徐毓莉╱台北報導】據一項最新網路購物行為調查顯示，南韓是亞太十五個地區中最積極進行網路購物的族群，二、三名分別為日本和紐西蘭。台灣位居第五，大幅領先中國、香港，成為兩岸三地最愛在網路購物的族群，其中台灣受訪者最愛透過網路買書籍。學者分析，台灣的宅急便、超商取貨便利性高，民眾網購意願因此較高。

萬事達卡國際組織昨公布網路購物指數，以使用網路目的、未來六個月進行網路購物的意願、消費者不使用網路購物的原因、是否同意「網購是方便的」和「網購是不安全的」等四項指標組合而成，指數越高，網路購物意願越高。
結果顯示，在十五個地區中，前四名為南韓、日本、紐西蘭、澳洲，台灣居第五名，領先排第九的中國及十二的香港，成為兩岸三地中最積極進行網路購物的族群。

中南部成長快

若以網路購物品項來看，台灣受訪者最愛買書籍，其次為家電和電子產品、食品雜貨，中國受訪者青睞食品雜貨及書籍，香港受訪者則是電影票和演唱會票為首選。經營網路購物平台的博客來購物網媒體公關經理楊雅雯說，博客來整體網購業績去年比前年成長約三成，書籍更成長逾三成，且中南部成長力道驚人。
另外，台灣受訪者使用網路購物的平均年資為三點五年，蟬聯亞太地區第二名，僅次於南韓和日本的三點六年，其中，每十位中有近七位的台灣受訪者表示上網目的是為了購物，顯示網路購物愈來愈受歡迎。

取貨便利性高

淡江大學未來學研究所教授陳建甫分析，兩岸三地中，台灣的宅急便與超商取貨的便利性相較香港、中國高，且在購物上，香港較娛樂、務實導向，台灣則是對新事物的接受度高，會追流行、有一窩蜂導向。
民眾李汶珊說，網路購物交易方便，且有些商品折扣大就有吸引力，包括吃的、按摩券等都會買，曾經一個月花近萬元在網購上，若買到差的東西會認賠就算了。

【廖珮君╱台北報導】今年3月底前，信用卡違約金將統一收費。金管會昨宣布，持卡人逾期1個月，銀行限收違約金300元、第2個月收400元、第3個月收500元，限收3期，將有30家發卡銀行，須全面調降違約金收費。

若持卡人當期帳單應繳總額低於1000元以下，也無須再繳納違約金，此兩大優惠政策將影響全台約190萬張逾期繳款的信用卡持卡人，負擔將大降。
違約金是銀行懲罰持卡人未在繳款日前繳款，或沒繳足最低應繳額的懲罰性費用，慣性遲繳的卡友，或連最低金額都繳不起的卡債族最常被罰。
立委賴士葆說，已被計收20%循環高息，還需付違約金，形同雙重懲罰，財委會決議要求金管會2個月內提檢討方案。
銀行局副局長張國銘昨說，違約金應合理反映因持卡人違約所產生的作業成本，目前1000元以下的小額欠款都已不報送聯徵中心，才要求銀行釋出善意，持卡人當期帳單欠款總額低於1000元者，銀行不准再收違約金。
目前僅7家發卡行不收千元以下的小額欠款違約金，也就是說，多數銀行不論欠款多少，一律都收違約金，今年3月底前，小額欠款民眾，就免罰違約金。

降低持卡人財務負擔

統一違約金收費標準，張國銘解釋，衡酌發卡行因民眾違約，產生的作業成本，及市場收取現況，決議若民眾當期帳單超過1000元者，違約的第1、2、3期違約金，收取上限分別為300元、400元和500元，限收3期。
金管會官員說，此統一收費可降低持卡人財務負擔，也改善每家銀行違約金收費差異過大的現況。據調查，同樣逾期1個月，星展銀卡友需付750元，華南銀卡友只付300元，差1倍多。

衝擊永豐等30家銀行

據金管會調查，目前僅有台銀、土銀、合庫、彰銀、華泰銀和高雄銀6家符合新規定，其餘30家全都需調降收費，收費最高者如永豐銀、永旺信用卡，第3期甚至收到800元和900元。
金管會在去年10月21日起，要求全體發卡銀行違約金將改按欠款「期數」收費，採固定金額收取，最多限收3期，惟每期收多少由銀行自訂，當時各銀行收費標準差很大，引金管會關注。

日前一名專櫃小姐，因長期自行在家使用網購美白牙膏、美白貼片等DIY牙齒美白商品而導致口腔潰瘍。

牙科醫師李佳燕指出，市售居家用牙齒美白組合以美白塗劑搭配牙托或貼片為主，塗於牙齒後藉由氧化還原反應達到美白效果，塗劑濃度雖然不高約3~10%不等，但牙托或貼片未必能與齒型相合，若塗劑用量太多、貼的時間過長或使用頻率過高，塗劑長時間接觸齒面或牙齦，也可能會造成酸蝕，讓琺瑯質受損及出現牙齦潰爛問題。

使用前諮詢醫師

李佳燕醫師表示，進行居家牙齒美白療程前，應與醫師確認個人牙齒狀況是否適合，有敏感性牙齒、蛀牙及牙周病患者等不宜使用，而牙齒沒有太大問題的人要使用美白組，也須遵照醫師指示，除使用時間依包裝規定，黏貼時還要避免塗劑接觸到牙齦，過程中若有痠澀感則立刻取下，連續使用天數以14天為上限，療程前後都盡量不要吃會造成色素沉澱的食物或飲料如咖哩、茶、咖啡、可樂等，以免影響效果。

每半年洗牙1次

另外，李佳燕醫師提醒，牙齒美白療程不宜太頻繁進行，至少須間隔半年，平時還要注意牙齒健康，每天飯後及睡前最好都要刷牙，並每半年定期洗牙1次，除了能清除牙垢、牙結石及稍微美化齒色，也有助預防蛀牙或牙周病。至於美白牙膏，李佳燕醫師表示，因添加的美白劑濃度低且與牙齒接觸時間短，美白效果其實有限，若要購買，則注意不要選有顆粒的，以免使用過度造成琺瑯質磨損。

【李姿慧╱台北報導】台鐵昨宣布，今起推出手機版動態時刻表，民眾用手機上網將可查嘉義、屏東間任一車站最近2小時內，停靠班次是否準點或有延誤，以及會延誤多少時間，讓旅客不必到車站後才發現火車要晚到，該服務最快4月擴及環島鐵路。

屏嘉今起試辦

台鐵運務處長詹鴻漳表示，過去民眾只能透過紙本時刻表或電腦查列車時刻，且要人到了車站才知道列車是否誤點，因此今起推出手機版動態時刻表，民眾用手機上網（http:// twtraffic.tra.gov.tw/mobile），就可查詢列車時刻，以及某個車站最近2小時內停靠列車是否準點或有延誤，以及延誤多少時間，以免旅客到車站苦等，今起將優先於嘉義、屏東區間試辦，最快4月全面實施。

高鐵研議跟進

民眾彭小姐說：「手機可以查火車時刻表很方便，不需隨時帶紙本時刻表，而且可以預知要搭乘的列車是否誤點，免得在車站久候，浪費時間。」
高鐵表示，目前也在研議推出手機版的列車動態資訊，但細節還未明朗，現階段遇較大規模的列車調度改變或誤點，會主動以簡訊通知預訂車票的民眾。

台鐵手機版動態時刻表資訊

★功能：用手機可上網查詢火車車次、時刻表，以及最近2小時內特定車站停靠列車準點情形，並可預估延誤時間
★規劃：
*今起優先提供嘉義、屏東間列車動態資訊
*最快4月起擴及環島鐵路網
★查詢：
*http:// twtraffic.tra.gov.tw/mobile
*http://163.29.3.97/mobile/

天蠍投資運登上冠軍，適合投資能源、通訊類；巨蟹首選金融商品；水瓶創業有回報；雙子長期布局海外基金；射手適合存錢；獅子創業先安家；天秤年終獎金規劃投資；雙魚年後動向卡在錢；處女操盤須謹慎；牡羊不宜合買房地產；摩羯不想放棄創業；金牛玩樂花光年終獎金。

【林潔禎╱台北報導】新的一年在進行資產配置規劃時不要忘記退休規劃，愈早規劃愈輕鬆。專家建議，退休規劃要把握二大原則，除有效率的分散風險外，另一個是定期定額，保持紀律做長期投資。
銀行理專表示，談起退休規劃，絕大多數人都知道現有的社會保險、勞退和國民年金，並無法提供足夠退休金來支應人生的下半場開支，即使多數人都有這樣的體認，但詢問他們是否開始退休規劃，答案卻往往還是否定。
全球亞太證券投資顧問公司總經理張夢翔指出，要做出正確又完善的退休規劃，可以從下列3個步驟來進行，包括設定預計退休年齡、設定退休金需要支應多少年的退休生活與考慮個人特殊需求。

投資債券較穩定

張夢翔指出，離退休時間愈長可承受的風險愈大，可選擇具成長性的投資工具，如股票；反之則可選擇較穩定的債券，而在衡量退休準備時，尚需考量個別情況下的特殊需求，例如配偶是否也有退休金、個人生活品質的要求、緊急狀況的需求或特殊嗜好等等，這些都會影響退休金準備的多寡。
定期定額投資上不做高低點人為判斷，以機械式固定投入，低價位時累積較多的單位數，長期投資成本自然低於平均中數，當基金淨值超越平均中值時，財富就會獲得加速累積。

立院財政委員會昨天祭出重罰，對於銷售地下保單者，增加刑責並提高罰緩，且特別納入保經公司介紹地下保單給國人購買的現行作法，亦屬於違法範圍，最重將懲處3年以下有期徒刑，併科新台幣2,000萬元最高罰鍰。

立委羅淑蕾等22人提出保險法第167條之一條文修正，昨天在財委會經文字修改後初審通過。羅淑蕾表示，地下保單未經我國主管機關許可，在本地市場銷售，由於我國公權力執行無法及於國外，國人購買國外地下保單發生爭議時，並不能受到我國保險法令完整保護。

羅淑蕾特別強調，業內人士向她檢舉，今年新成立的40多家保經公司，竟有8成上業者違法專賣地下保單，主要銷售香港的國衛、美西人壽保單，以分紅型及投資型保單為大宗，近期則熱銷人民幣保單。她並質詢金管會主委陳裕璋，是否了解此一現象？羅淑蕾同時引述行政院消保會及各縣市政府的消費者申訴案件統計，認為金融保險申訴案特別，在各種消費爭議中名列前茅，向陳裕璋質詢，這是否表示相關業者銷售過程過於粗糙？要求金管會嚴查。

陳裕璋指示保險局長黃天牧答覆表示，去年有3、4件地下保單銷售案件移送檢調，最後都是行政法判決，每件罰緩90萬元，因為現行法令對於販售地下保單者，處以90萬至450萬元的行政罰緩。