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【綜合報導】配合政府鼓勵生育，教育部昨公布，今年八月一日起，全國五歲幼兒讀幼托機構將免學費，此政策擬不排富，預估有二十萬六千名幼兒受惠；另家戶年所得一百一十四萬元以下者，讀公私立高職免學費，讀私立高中的學費則比照公立高中收取，約五十四萬四千人受惠；總計約七十五萬人受惠。但幼教團體普遍認為，五歲幼兒免學費無助提升生育率。

總統馬英九曾提五歲幼兒免學費政見，教育部去年先在離島及原住民鄉鎮開辦，未設排富門檻。規劃政策今年擴及全國，原設家戶年所得一百一十萬元以下排富條款，估十五萬四千名五歲幼兒受惠，但馬英九今年元旦文告宣布，五歲幼兒免學費八月起全面開辦，教育部長吳清基昨在全國教育局處長會議即宣布，全面實施擬不排富。
據內政部資料顯示，國內出生人口逐年遞減，由二○○一年的二十六萬多人降至去年的十六萬多人，大幅減少近十萬人。

５千元幼兒券停發

吳清基昨表示，考量政府將少子化議題提升為國安層級，為鼓勵生育，將向行政院建議五歲幼兒免學費政策不排富，納入家戶年所得一百一十萬元以上家庭、約五萬兩千名五歲幼兒也可免學費，八月起共約二十萬六千名五歲幼兒受惠。
為讓家長有選擇權，讀公立幼托或與教育部合作的私立園所，皆享免學費。據教育部調查所得，公立幼托機構每年學費約一萬四千元，私立者每年約三萬元，因而據此訂出兩者的補助額度。至於原每月補助五千元的幼兒券，屆時將停發。

低收入戶加額補助

五歲幼兒雖免學費，仍須繳月費、雜費等，教育部也針對低收入戶推加額補助，設有排富條款。如讀公立幼托者，家戶年所得五十萬元以下，一年補助兩萬元；讀私立幼托者，家戶年所得三十萬元以下，一年補助三萬元。
教育部及內政部原依五歲幼兒免學費有一百一十萬元排富門檻，編列今年經費，擬不排富後將追加八億元，預估一年經費八十二億元。教育部國教司長楊昌裕說，今年追加經費將「以緩濟急」挪用支應，或由政院第二預備金支應；配套措施六月底前報請政院核定後實施。

「難提高生育意願」

中華幼兒教育發展基金會董事長陳漢強說，生育率不高與托育費高有關，如北市每月托嬰一萬五千至一萬八千元，政府若要鼓勵生育，應廣設公辦托育中心。托育政策催生聯盟召集人劉毓秀直言，不願生子最大問題在托育，公立托育機構太少，政府也難管控私校價格和品質，光撒錢補助無助解決少子化。
教育及保育服務行動聯盟召集人、台南教育大學幼教系兼任副教授王淑英說，許多幼兒園所將學費分攤到交通、點心、才藝等月費，免學費仍難提高生育意願。
對五歲幼兒免學費擬不排富，育一女的北市周姓家長說，有錢人不應免費，政府應篩選。中華民國幼教聯合總會總會長涂崑和說，富人繳稅多，不能享受福利說不過去。
育有兩子的藝人小彬彬，現四歲次子迷你彬適用免學費，昨他直說：「很好呀！跟大家都一樣。這樣政策是好的，我們當然會享用。」嫁入豪門、有兩個女兒的藝人小Ｓ（徐熙娣）說，會讓女兒享用福利。

郭台銘兒女也適用

藝人聶雲的四歲次子與兩歲女兒未來將適用免學費，他回應：「會參加，相信需要的人會讚賞。但現在所得低、貧富差距大，政府要解決問題，才不會讓民眾怕生小孩。」
鴻海董事長郭台銘子女郭曉如、郭守善，裕隆集團董事長嚴凱泰愛女蜜雪兒，均可一併受惠於新政策，鴻海主管與裕隆主管昨均以該政策與公司業務無關而拒絕回應。

5歲幼兒免學費措施

★實施時程：今年8月1日
★一年預算：82億元
★補助門檻：不排富、全面補助
★補助對象：全國讀公立幼托機構及與教育部合作園所的5歲幼兒，預估今年8月近20萬6000人受惠
★補助內容：
˙公立幼托機構每年每生補助學費1萬4000元
˙私立幼托機構每年每生補助學費3萬元
★加額補助：
◎公立幼托機構：
˙家戶年所得50萬元以下，每年每生補助2萬元
˙家戶年所得50萬至70萬元，每年每生補助1萬2000元
◎私立幼托機構：
˙家戶年所得30萬元以下，每年每生補助3萬元
˙家戶年所得30萬至50萬元（含），每年每生補助2萬元
˙家戶年所得50萬以上至70萬元，每年每生補助1萬元
資料來源：教育部