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【綜合報導】配合政府鼓勵生育，教育部昨公布，今年八月一日起，全國五歲幼兒讀幼托機構將免學費，此政策擬不排富，預估有二十萬六千名幼兒受惠；另家戶年所得一百一十四萬元以下者，讀公私立高職免學費，讀私立高中的學費則比照公立高中收取，約五十四萬四千人受惠；總計約七十五萬人受惠。但幼教團體普遍認為，五歲幼兒免學費無助提升生育率。

總統馬英九曾提五歲幼兒免學費政見，教育部去年先在離島及原住民鄉鎮開辦，未設排富門檻。規劃政策今年擴及全國，原設家戶年所得一百一十萬元以下排富條款，估十五萬四千名五歲幼兒受惠，但馬英九今年元旦文告宣布，五歲幼兒免學費八月起全面開辦，教育部長吳清基昨在全國教育局處長會議即宣布，全面實施擬不排富。
據內政部資料顯示，國內出生人口逐年遞減，由二○○一年的二十六萬多人降至去年的十六萬多人，大幅減少近十萬人。

５千元幼兒券停發

吳清基昨表示，考量政府將少子化議題提升為國安層級，為鼓勵生育，將向行政院建議五歲幼兒免學費政策不排富，納入家戶年所得一百一十萬元以上家庭、約五萬兩千名五歲幼兒也可免學費，八月起共約二十萬六千名五歲幼兒受惠。
為讓家長有選擇權，讀公立幼托或與教育部合作的私立園所，皆享免學費。據教育部調查所得，公立幼托機構每年學費約一萬四千元，私立者每年約三萬元，因而據此訂出兩者的補助額度。至於原每月補助五千元的幼兒券，屆時將停發。

低收入戶加額補助

五歲幼兒雖免學費，仍須繳月費、雜費等，教育部也針對低收入戶推加額補助，設有排富條款。如讀公立幼托者，家戶年所得五十萬元以下，一年補助兩萬元；讀私立幼托者，家戶年所得三十萬元以下，一年補助三萬元。
教育部及內政部原依五歲幼兒免學費有一百一十萬元排富門檻，編列今年經費，擬不排富後將追加八億元，預估一年經費八十二億元。教育部國教司長楊昌裕說，今年追加經費將「以緩濟急」挪用支應，或由政院第二預備金支應；配套措施六月底前報請政院核定後實施。

「難提高生育意願」

中華幼兒教育發展基金會董事長陳漢強說，生育率不高與托育費高有關，如北市每月托嬰一萬五千至一萬八千元，政府若要鼓勵生育，應廣設公辦托育中心。托育政策催生聯盟召集人劉毓秀直言，不願生子最大問題在托育，公立托育機構太少，政府也難管控私校價格和品質，光撒錢補助無助解決少子化。
教育及保育服務行動聯盟召集人、台南教育大學幼教系兼任副教授王淑英說，許多幼兒園所將學費分攤到交通、點心、才藝等月費，免學費仍難提高生育意願。
對五歲幼兒免學費擬不排富，育一女的北市周姓家長說，有錢人不應免費，政府應篩選。中華民國幼教聯合總會總會長涂崑和說，富人繳稅多，不能享受福利說不過去。
育有兩子的藝人小彬彬，現四歲次子迷你彬適用免學費，昨他直說：「很好呀！跟大家都一樣。這樣政策是好的，我們當然會享用。」嫁入豪門、有兩個女兒的藝人小Ｓ（徐熙娣）說，會讓女兒享用福利。

郭台銘兒女也適用

藝人聶雲的四歲次子與兩歲女兒未來將適用免學費，他回應：「會參加，相信需要的人會讚賞。但現在所得低、貧富差距大，政府要解決問題，才不會讓民眾怕生小孩。」
鴻海董事長郭台銘子女郭曉如、郭守善，裕隆集團董事長嚴凱泰愛女蜜雪兒，均可一併受惠於新政策，鴻海主管與裕隆主管昨均以該政策與公司業務無關而拒絕回應。

5歲幼兒免學費措施

★實施時程：今年8月1日
★一年預算：82億元
★補助門檻：不排富、全面補助
★補助對象：全國讀公立幼托機構及與教育部合作園所的5歲幼兒，預估今年8月近20萬6000人受惠
★補助內容：
˙公立幼托機構每年每生補助學費1萬4000元
˙私立幼托機構每年每生補助學費3萬元
★加額補助：
◎公立幼托機構：
˙家戶年所得50萬元以下，每年每生補助2萬元
˙家戶年所得50萬至70萬元，每年每生補助1萬2000元
◎私立幼托機構：
˙家戶年所得30萬元以下，每年每生補助3萬元
˙家戶年所得30萬至50萬元（含），每年每生補助2萬元
˙家戶年所得50萬以上至70萬元，每年每生補助1萬元
資料來源：教育部

美國
【張翠蘭╱綜合外電報導】美國紐約專欄作家蘇珊馬莎（Susan Maushart）為讓3名青少年子女遠離對數位科技的沉迷，進行半年實驗生活，家中不准上網、看電視、打手機和電玩，結果子女重回書籍、音樂及紙上遊戲的懷抱，不僅家人感情變好，成績也進步。

用「LOL」取代笑容

單親媽馬莎在新書《冬季不連線》（The Winter of Our Disconnect，暫譯），記錄她與14、15和18歲的子女，度過半年無電子媒體和網路的生活。因馬莎前年發現子女寫作業要有音樂伴隨，不時還要上網更新臉書（facebook）和發簡訊，覺得好笑時，他們不會笑出聲，竟直接說「LOL」（大笑，網路用語），因此她決定暫時斷絕家中所有電子產品的連線。
兒子比爾原沉迷電玩和電視，半年實驗生活讓他重拾吹奏薩克斯風的樂趣，如今在大學修讀音樂。大女兒安妮若寫作業要用電腦，就到圖書館借用。小女兒蘇西的痛苦感最強，但遠離電子產品的生活，讓她成績逐漸進步。睡覺都把iPhone放枕下的馬莎，也以身作則。她建議父母可偶爾為之，跟小孩體驗簡單生活。

【徐珮君╱台北報導】行政院已核定今年國民住宅出售、出租對象家庭收入標準。出售部分規定，台灣省為家庭年收入一百零三萬元以下、台北市一百五十八萬元以下、高雄市一百一十一萬元以下家庭，才可申購國宅；出租部分，台灣省為家庭收入五十六萬元以下、台北市九十九萬元以下、高雄市六十六萬元以下的家庭，都可以低於市價租金租用國宅。

全台約230戶待出售

營建署官員說，政府一九九九年就停止興建國宅，但仍規劃貸款由民眾自建、獎勵投資興建，由於購買國宅可免房屋契稅又有優惠貸款，區段好的國宅早就銷售一空。目前大約有二百三十餘戶待出售，包括基隆市的光華、安樂四期、桃園縣的五守新村、台中市社皮、新社國宅、嘉義縣平實乙村、台南市新興二、三期高層、大林新城、大道新城，及花蓮縣民孝國宅。

新北市比照台北市

至於出租國宅，營建署官員說，集中都會區，以北市為例，數量約三千八百多戶，但等候戶就有六千四百餘戶，「呈現供不應求。」
新北市約三百餘戶原住民出租住宅，高雄市也有提供勞工、單親、原住民等國宅約三百餘戶可出租。
營建署長葉世文說，由於五都升格，今年國宅售、租家庭收入標準做了調整，過去新北市、台中市、台南市、桃園縣是比照台灣省的標準，考量新北市與台北市同屬一個生活圈，將新北市與台北市訂定為同一標準；台中市、台南市及準直轄市桃園縣比照高雄市標準辦理。
葉世文強調，國宅租售對象，是每年根據主計處公布的家庭所得調整，希望照顧更多弱勢族群；符合申請標準民眾，也可申請整合住宅補貼資源實施方案、青年安心成家方案，每月有三千六百元租金補貼。

老翁林清吉送房地給兒媳，想換兒媳每月給他1萬元生活費，但雙方既沒打契約，又沒證人可證明雙方有口頭承諾，讓老翁無法要回房地。律師林夙慧說，攸關終老權益的贈與行為，即便自家人也該簽訂契約，並找親友見證，明確寫下雙方條件和義務，以免抱憾終身。

再找親友見證

屏東地院少年暨家事庭長廖文忠表示，若贈與物尚未交付，贈與人可以撤銷；若已交付，就視為生效。贈與人若反悔，就得打撤銷贈與訴訟。林夙慧說，欲撤銷贈與，除受贈人對贈與人有扶養義務而不履行外，若受贈人對贈與人配偶、直系血親、三親等內旁系血親或二親等內姻親，有觸犯傷害等《刑法》明文處罰刑責時，贈與人可聲請撤銷贈與。
而國人因怕傷感情，親人間贈與行為常口頭說說就辦手續，故常見老人被不肖子孫拐騙的例子。林夙慧建議，應訂定契約中應載明雙方條件義務，例如何時交付贈與物、贈與稅或牽涉的債務誰付，應履行那些義務等事項，再找親友見證，以保萬一。民眾可找縣府或民間法律扶助基金會，有免費律師可諮詢。

讀者小清詢問：
我在十字路口發生事故，現場如以「十」字代表，我從左邊往右，對方從下方往上，當我快通過路口時對方撞到我車右後輪附近。警員到場丈量，說我行駛方向的路口號誌是閃光紅燈，對方是閃光黃燈，根據經驗判斷，我過失責任約七成，對方約三成。距肇事時間約一小時後我們到警局酒測，對方酒測值約零點二毫克，未超過標準，警方建議我與對方和解，並暗示我較理虧。請問接下來我該怎麼做？

律師郭令立回答：
依《道路交通安全規則》規定，汽車行駛到交叉路口，支線道車應讓幹道車先行，《道路交通標誌標線號誌設置規則》規定，交叉路口得於幹道設置閃光黃燈，於支道設置閃光紅燈。閃光黃燈表示「警告」，車輛應減速小心通過，閃光紅燈表示「停車再開」，車輛應先停止於路口前，讓幹道車優先通行後續行。

可申請行車事故鑑定

你在這起事故中，行駛方向的路口號誌為閃光紅燈，代表你行駛在支線道，應禮讓行駛在幹道的對方車輛。所以警察說你比較理虧，可能是指這個規定。
對方酒測結果每公升零點二毫克，未達《道路交通安全規則》規定的呼氣酒精濃度不得超過每公升零點二五毫克標準，不構成交通違規，也不符合《刑法》公共危險罪的零點五五毫克。
雙方若對肇事責任歸屬有爭議，可申請行車事故鑑定，也可向鄉鎮市公所調解委員會或法院聲請調解，如仍無法和解，可向法院提起訴訟。記者黃哲民採訪整理

【楊雅靜、許麗珍╱綜合報導】接連發生汽車後座乘客重大死傷意外，台北市政府昨天稽查計程車後座有無設置安全帶，共發現六輛不符規定開出勸導單，新北市政府也將列入臨檢重點，查到小客車後座未設安全帶，可依法要求一個月內驗車，未改善則開罰九百元至一千八百元，初期以勸導後座繫安全帶為重點。民眾多表肯定說：「安全比較重要！」

北市昨起稽查計程車後座裝設安全帶，北市交通局公共運輸處表示，首日在台北車站東西兩側計程車排班區稽查計程車，共稽查兩百四十八輛車，有六輛車因司機自行拆除不符規定，已經開勸導單，並要求一個月內改善，一個月內未改善或複檢不合格，吊扣牌照一個月，六個月內未改善則吊銷牌照。
新北市府也計劃會同警方近期安排臨檢，稽查小客車後座有無設置安全帶。

限期一個月未改罰1800

新北市交通局指出，此項稽核是依據《道路交通安全規則》第三十九條第十四項「各類車前排及小客車全部座位應裝置安全帶」，以及三十九之一條「中華民國八十年七月一日以後新登記領照之各類車，前排及小客車全部座位安全帶完備」等規定。
臨檢時，稽查員若發現小客車未設安全帶，且有影響安全之虞，可要求一個月內重新驗車，驗車後未改善或無故未驗車，依《道路交通管理處罰條例》處九百元至一千八百元罰鍰。新北市交通局強調，稽查時仍以規勸後座乘客繫安全帶為主，有必要才要求重新驗車。
對此多數民眾認為有必要性，板橋區張小姐說：「雖然麻煩，但後座繫安全帶確實比較安全！」不過住在三重區的陳先生質疑：「有些舊款車後座沒安全帶，被稽查到難道要再去改裝嗎？」

北市豪宅帝寶昨再以高價拍出，拍定價每坪197萬元恐帶動北市房價。為抑制房價，台北市府將於今年7月首度開徵豪宅稅，台北市市長郝龍斌昨天更明確指出：「帝寶將在豪宅稅的課徵範圍內。」今天將開會確定豪宅稅的正式法源與課徵稅率，坪數最大的豪宅，每戶房屋稅將從19萬元調漲到57萬元，激增2倍，但學者與業者均認為，抑制豪宅價格效果不大。

大安區61處最多

北市財政局今天將召開「房屋標準單價評議委員會議」，確定豪宅稅法源與細節，北市財政局長邱大展昨表示，估計北市要課豪宅稅棟數共389棟、1萬168戶，以大安區61處最多，信義區52處次之，士林區則有36處、中正區33處、中山區25處、內湖區16處、北投區11處，文山區掛零。
其中坪數最大的豪宅，房屋稅由19萬多元調漲到57萬多元，坪數最小的房屋稅由現行的8萬多元，調漲到26萬多元。創意家行銷副總經理何志正說，許多豪宅每年管理費就要數十萬元，多課徵豪宅稅，對口袋深的豪宅客影響不大，此政策不會減低買氣，反而像是政府幫豪宅背書。

「打房是做樣子」

今天會議也將確定豪宅的條件，政治大學地政系教授張金鶚表示，豪宅定義應有一客觀標準，目前研議中的八大認定標準還有改善空間，「應以區位、面積、總價為課徵標準。」以美國房屋稅為例，因以實際交易價格作為課徵基準，較為客觀公平，但台灣的課徵基準為遠低於市價的房屋評定價值，導致房屋稅過低。
淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰則批評：「北市若課徵豪宅稅，每年可挹注3億元的稅收，但降低遺贈稅才是炒房元兇，還損失百億元的稅收，政府打房根本是抓小放大，做做樣子而已。」記者施春美、柯玥寧

【蔡佩蓉、楊茲珺╱台北報導】豪宅「帝寶」法拍戶終於拍定！去年11月劉媽媽（劉月釵）集團以2.82億元、每坪206萬元天價標下，幾天後宣布棄標，拿不回4千多萬保證金；昨天該戶再次拍賣，竟是劉月釵本人以2.71億元、每坪197.84萬元標得！代為投標的律師表示，劉月釵母子買屋是為自住，當初棄標是因不堪外界指責為「投資客」，但精算過後為避免損失擴大，才決定再次出手。

不過，法拍業者盛傳，此次峰迴路轉的法拍帝寶事件，其實是因為劉月釵與俞昌哲母子不熟悉法拍流程，初次投標可能是聽信不肖法拍業者出高價，為了控制損失才選擇再次投標。身家60億元的投資店面高手劉媽媽，首次投資法拍屋即踢到鐵板。

「被批炒房才會棄標」

此次拍賣的法拍屋位於帝寶社區C棟5樓，鄰居有小S夫婦、連戰等名人，原屋主為「國際山霖汽車」，由於該公司積欠債務，去年11月30日首次拍賣，當時有2封標單，得標者為店面投資大戶劉月釵的兒子俞昌哲，母子兩人原本就是帝寶住戶，俞昌哲以總價2億8210萬元、每坪206萬元天價得標時，還自認為「買得並不貴」，但卻未在開標7日內繳足8成尾款，宣布棄標。當時引發市場議論紛紛，猜測劉家因是資金籌措不足、或是要避開政府查稅鋒頭。
昨天帝寶再次拍賣，只有1組投標，竟是劉月釵以2億7120萬元投標，換算每坪197.84萬元，仍創法拍屋單價最高紀錄。代為投標的律師黃坤鍵於得標後表示，當初基於自住心態投標，沒想到承受輿論壓力，指稱劉月釵母子是炒房、造成高房價的元兇，才決定棄標。但後來盤算，因已付出4718萬元保證金，劉媽媽擔心若被其他買方低價標走，損失反而更大，昨天拍定後，俞昌哲還可領回保證金3628萬元。
劉月釵友人吳思瑄為劉家人抱不平：「原本俞昌哲在帝寶居住的空間不大，劉媽媽原本就打算小屋換大屋，但房仲開價太高，投標法拍屋純粹自住考量。」

帝寶法拍戶小檔案

【林潔禎╱台北報導】過年前偷竊事件頻繁，偷車賊技巧高竿，讓開車族憂心忡忡。產險業者建議除了事前謹慎的防範外，投保汽車竊盜損失險，保障愛車。而對以車代步的人來說，一時間沒車使用亦是困擾，竊盜代車費用險則提供代車費用。
華南產險副總經理張鳴文表示，儘量選擇硬度高、開啟難度高的防盜裝備，讓偷車賊短時間內無法得手，進而降低偷車意願等，都是預防的方法。

年付155元日賠500元

為了彌補失竊後的損失投保「汽車竊盜損失險」就可獲這方面賠償，許多產險公司都有「竊盜代車費用險」保障，也就是說在愛車被竊等待尋回過程中，租車或替代交通的代車費用將由保險公司買單，最高給付30日。
張鳴文指出，以每日代車費用500元或1000元試算，年保費僅只155元及310元，其實不多，但卻可以多份保障。

【張欽、孫友廉╱台北報導】新北市女子蔡怡萱為省停車費，把繳費單上管理員的印章擦掉，改成每張只要繳四十元，省了五千餘元，但被台北地方法院依犯了十九次偽造文書、詐欺罪判八月徒刑，得易科罰金二十四萬元，等於要繳四十八倍停車費，實在得不償失。

5千停車費只繳40元

住新北市中和區的蔡怡萱（三十二歲）昨不在家，但據鄰居透露，該社區房屋每坪約三十萬元，蔡女的房屋應有三十坪，加一個車位價值約千萬，不知她為何會為了省停車費觸法。
判決指出，蔡怡萱去年五至七月間，使用男友高全賢母親的轎車，停放在台北市新生北高架橋下的公有停車位，累積二十五張繳費單共五千零二十元，她為了省停車費，用橡皮擦擦掉繳費單上管理員蓋印，改成每張僅須繳四十元，然後故意揉捏致不易辨識後拿到超商繳費，被北市停車管理處發現，移送法辦。
法院考量蔡怡萱坦承全部犯行，態度良好，判刑八月，得易科罰金二十四萬元，是原來停車費的四十八倍。

【綜合報導】軍教人員將恢復課徵所得稅！立法院朝野協商昨獲共識，將在今天院會變更議程，將攸關軍教恢復課稅的《所得稅法》修正草案改列討論事項第一案，並完成三讀。財政部估計，受影響的軍教人員共三十七萬多人，每年可增加稅收一百一十二億元，但這些稅收採「課多少、補多少」，將用在提升軍人福利與改善國民教育環境，不會進國庫。新法將在明年實施，軍教人員後年起要開始報稅。

不過，對軍教課稅採課多少、補多少，台大國發所副教授杜震華昨批，這是先變相加薪再課稅，「太離譜了！」政大經濟系副教授王卓脩也質疑，課多少補多少，不就跟現在一樣？軍教課稅的唯一好處，可看清楚公務員薪水和稅制的關係，將來公務員要加薪可有基準，比較公平。

全教會：樂見恢復

軍教恢復課稅議題爭議十多年，國民黨團上周四才稱社會尚無共識，無法在本會期完成修法，但在公教人員百分之十八優惠存款法制化爭議下，立院財政委員會召委、綠委高志鵬先是安排恢復軍教課稅專案報告，後揚言杯葛總預算，財政部也認為應恢復課稅以維持租稅公平；在各方壓力下，國民黨團昨完成黨內溝通，同意今天完成修法。
政院所提《所得稅法》第四、十七、一二六條修正草案，現役軍人薪餉，以及公私立托兒所與幼稚園、公私立中小學教職員薪資，將從免納所得稅範圍中刪除；但為化解反對聲浪，軍人增調「志願役勤務加給」，將稅額補貼至人事費，教師部分則要配套修正《教育經費編列與管理法》，將增收稅收用於提升幼教及國民教育品質，補助人事費用等。
財政部估計包括十三萬五千名現役軍人、二十萬七千名教師與兩萬九千名幼保人員受影響。行政院官員表示，軍教課稅符合社會要求的公平、公正原則。國防部發言人虞思祖說，已完成配套措施及扣繳作業規劃，未來將向官兵宣導及說明。
身為國中教師的全國教師會祕書長吳忠泰說，樂見軍教恢復課稅，但增加的稅收應用來改善教育環境，如增加學校輔導教師人數、提高導師費、減少教師授課時數等。北市陳姓國小老師表示，雖然每年至少要繳十萬元所得稅，但繳稅是國民義務，擔任教職近二十年來，已省很多了。
全國家長團體聯盟理事長謝國清說，軍教課稅才符合公平正義，但希望政府將教師課稅的錢用來提升教師專業支援系統，如增聘輔導老師等。

「小百姓怎沒補貼」

不願具名的現役軍官說：「服從是軍人的天職，只希望真的能補回來！」另一位基層軍官則說，軍人二十四小時執勤沒有加班費，還好課的稅可補回來，否則就太不公平了。
但民眾呂汭庭批：「課了稅又補回去，根本是在作戲欺騙老百姓！」民眾張美瑩也罵：「怎麼小老百姓都沒補貼啊？」
軍教人員免稅係因早年軍教待遇較低，但隨環境變遷，一九九七年財政部已草擬修法，因軍教反彈暫緩，民進黨執政後，二○○六年立院完成初審，但始終無法完成三讀，二○○九年政院再度提案修法。高志鵬昨說，若不是十八趴爭議，國民黨絕不會去得罪軍教鐵票，國民黨政策會執行長林益世則說，國民黨一直在匯集意見，有共識就修法。